牧浩洋不是不信任龚继飞，而是这次作战行动涉及到舰队作战、登陆作战，还得跟空军与陆军协同作战，而龚继飞只是海军少将，哪怕是最有名的少将，也没有足够的影响力去调动其他军兵种。
问题是，舰队作战又最为重要，而且其他作战行动都得服从舰队作战，也就必须由舰队司令官担负起主要责任。
如此一来，就需要一位有足够影响力的舰队司令官。[]
当然，牧浩洋的正式身份不是舰队司令官，而是总参谋长，他的任务只是在舰队旗舰上协调指挥整个作战行动。
在舰队作战上，牧浩洋决定尽量让龚继飞做主。
不管怎么说，中国海军需要更多的优秀指挥官，特别是年轻指挥官。
登上“泰山”号后，牧浩洋就表明了立场，他只会提出建议与意见，舰队作战行动完全由龚继飞负责。
事实上，在二月份的时候，牧浩洋就觉得龚继飞是个可塑之材。
原因很简单，在二月份的那次行动中，龚继飞不但忠实的执行了牧浩洋的命令，还非常及时的率领特遣舰队返回南海，对战场局势做出了准确判断。也正是如此，特遣舰队才没有在不利的情况下与美军舰队交战。
从某种意义上讲，中国海军需要的，正是龚继飞这种能进能退的指挥官。
要知道，在过去三十多年里，中国海军迅速发展壮大，进攻思想根深蒂固，几乎所有海军将领都是“进攻致胜论者”。虽然这无法否定海军的本质，即海军只有在进攻中才能体现出价值，但是在实际行动中，进攻并非是唯一的获胜手段，某些时候知难而退，才是明智的选择。
可惜的是，中国海军的年轻将领中，没有几个真正明白“知难而退”的含义。
由此产生的影响就是，大部分将领都喜欢冒险，总认为只有在冒险中，才能取得决定性胜利。
最具有代表性的，莫过于章玉廷。
所幸的是，龚继飞的表现，足够让牧浩洋放心的把舰队交给他了。
当然，龚继飞是不是牧浩洋所期待的舰队指挥官，还得由实战检验。他至少要在战场上取得一次胜利，才能得到牧浩洋的完全信任。在此之前，牧浩洋不会拿中国海军唯一的舰队去冒险。
四月一日凌晨，中国太平洋舰队从冲绳岛南面进入了菲律宾海。
此时，美国太平洋舰队还在几千公里之外，正在向中途岛航行，预计要到四月四日才能到达马里亚纳群岛东面。
当然，这只是牧浩洋的推测，因为他获得的情报非常有限，只知道美国太平洋舰队在北京时间三月三十一日凌晨离开了珍珠港，而且是九艘航母、十八艘防空巡洋舰、二十七艘多用途驱逐舰与二十七艘反潜驱逐舰，此外还有不少于十八艘的攻击核潜艇，以及由四艘反潜驱逐舰掩护的补给舰队。
从这个规模上，可以判断出美国太平洋舰队将赶来决战。
显然，开场的局面对牧浩洋非常有利。
从时间上看，中国太平洋舰队至少有两天时间，用来轰炸马里亚纳群岛上的美军基地，然后还有一个晚上补充弹药。最快要到四月五日上午，才有可能与美国太平洋舰队遭遇，因此有足够的时间完成准备工作。
四月一日夜间，中国空军首先发力。
虽然大陆战场上的战斗还没结束，戚凯威正在设法围歼西伯利亚东线的俄军，但是空军的作战负担已经大大减轻，能够抽调出足够的轰炸机与战斗机支援舰队作战，还在扶桑部署了几十架加油机。主要就是，关岛离日本本土有两千多公里，在战斗机的作战半径之外，需要用加油机延长战斗机的作战半径。